Об утверждении муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Андреевское сельское поселение на 2021-2023 годы»

Скачать (39.4 Кб)

Проводится независимая экспертиза проекта постановления Андреевскогос ельского поселения Об утверждении муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Андреевское сельское поселение на 2021-2023 годы»

Разработчик проекта – заместитель главы администрации Андреевского сельского поселения Костюченко Елена Алексеевна
1) срок проведения независимой экспертизы
дата начала 27.04.2021 дата завершения 04.05..2021 г. (включительно)
2) Почтовый адрес и адрес электронной почты для направления заключения независимой экспертизы регламента: Почтовый адрес: 601612, Владимирская область, Александровский район, ул.Советская , дом 5. Электронный адрес <andreevskoesp@mail.ru>График работы: Понедельник –четверг с 8-00 до 16-15 с перерывом на обед с 12-00 до 13-00, Пятница с 8-00 до 15-00 с перерывом на обед с 12-00 до 13-00. Суббота, воскресенье –выходной. Справочные телефоны:8(49244) 2-65-41; Срок проведения независимой экспертизы составляет не более семи дней со дня размещения проекта постановления в сети Интернет на данном официальном сайте.

проект

АДМИНИСТРАЦИЯ

АНДРЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от №

Об утверждении муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Андреевское сельское поселение на 2021-2023 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральными законами от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить муниципальную программу «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Андреевское сельское поселение на 2021-2023 годы» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в средствах массовой информации и подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации Андреевского сельского поселения.

Глава администрации О.Н.Федулов

Приложение

к постановлению администрации

Андреевского сельского поселения

От №

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ АНДРЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

НА 2021-2023 ГОДЫ

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ФОРМУЛИРОВКИ

ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Программа направлена на обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства Андреевского сельского поселения - перспективного и социально значимого сектора сельской экономики. Малый бизнес решает вопросы занятости населения и обеспечения конкурентной среды, противостоит монополизации, а также формирует средний класс населения, являющийся гарантом социальной и политической стабильности общества.

Успешное предпринимательство является одной из основ социально- экономического благополучия жителей поселения, способствует насыщению товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами, повышению занятости населения путем сохранения и создания дополнительных рабочих мест, внедрению новых форм организации производства, финансирования и сбыта, приближению товаров и услуг к потребителю.

Субъектам малого и среднего предпринимательства постоянно оказывается консультативная и информационная помощь.

Оценка благоприятного предпринимательского климата произведена по результатам:

- изучения статистических материалов, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства;

- изучения областной и местной нормативной базы по вопросам регулирования предпринимательской и инвестиционной базы.

- На 01.01.2021 территории сельского поселения действуют 89 индивидуальныъ предприниматклей

В то же время потенциал развития малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения в настоящее время реализован не полностью.

Для поддержки предпринимательства необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию управления и контроля.

Ш. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ИХ ДОСТИЖЕНИЯ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,

СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Основными целями программы являются:

- создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса;

- обеспечение стабильной деятельности малого и среднего предпринимательства на территории сельского поселения;

- совершенствование и реализация системы мер имущественной, информационной, консультационной поддержки малого и среднего предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета и обеспечению занятости населения сельского поселения,

- вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, открытие молодежью собственного бизнеса, увеличение самозанятого населения.

Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи:

- стимулирование деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие самозанятости безработных граждан;

- содействие развитию малых форм хозяйствования на селе;

- улучшение условий для справедливой конкуренции и усиления мотиваций субъектов малого и среднего предпринимательства к инновациям;

- предоставление адресной методической, информационной, консультационной поддержки в рамках поддержки предпринимательства.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующих формах:

- имущественная поддержка;

- правовая поддержка;

- консультационная поддержка;

- информационная поддержка.

Имущественная поддержка может быть оказана путем предоставления в аренду муниципального имущества с пониженной арендной платой, преимущественного права на приобретение субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого имущества в собственность.

Консультационная, информационная и правовая поддержка может быть оказана путем проведения совещаний, конференций, встреч, проводимых с участием предпринимателей, размещением на официальном сайте органов местного самоуправления Андреевского сельского поселения информации о государственной и муниципальной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, устного общения с использованием телефонной связи, распространением печатных изданий (буклетов).

Приоритетными направлениями развития и виды деятельности малого и среднего предпринимательства в Андреевском сельском поселении являются:

- оказание бытовых услуг населению;

- оказание коммунальных услуг населению, услуг по благоустройству;

- промышленные и инновационные производства;

- фермерство и переработка продукции агропромышленного комплекса.

Органами местного самоуправления сельского поселения не может оказываться поддержка кредитным и страховым организациям, инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, ломбардам, фондам ценных бумаг.

Таблица 1

Целевые индикаторы достижения основной цели программы

Ожидаемые конечные результаты программы:

- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику сельского поселения;

- совершенствование нормативно-правовой базы;

- улучшение информационного обеспечения предпринимательской деятельности.

Сроки и этапы реализации программы определены основными программными мероприятиями и составляют 3 года: 2021 — 2023 годы.

1Y.ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей Программы предусмотрена реализация целей, задач и мероприятий наиболее полным образом охватывающих весь диапазон заданных приоритетных направлений Программы.

Основными мероприятиями реализации программы являются:

1. Организация и проведение совещаний координационной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Андреевского сельского поселения с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления;

2. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

3. Предоставление консультационной и правовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства сотрудниками администрации;

4. Проведение встреч и бесед за круглым столом с субъектами малого и среднего предпринимательства, проведение разъяснительной политики среди молодежи, желающей открыть собственный бизнес, обсуждение организации самозанятости граждан на сходах и собраниях жителей поселения;

5. Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной и муниципальной поддержки с использованием интернет-ресурсов, средств массовой информации и мобильной связи.

Y. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Для реализации Программы средства бюджета муниципального образования Андреевское сельское поселение не предусмотрены.

YI. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Конечным результатом реализации Программы ожидается возможность:

- развить сотрудничество субъектов малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне;

-вовлечь субъекты предпринимательства в инновационную деятельность на селе;

- содействовать повышению качества товаров и услуг, реализуемых субъектами предпринимательской деятельности;

- увеличить самозанятость граждан, создать новые рабочие места;

- улучшить условия ведения бизнеса, снизить административные барьеры и предпринимательские риски.

YII. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Выполнению поставленных в Программе задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.

Внешние риски реализации Программы (неуправляемые):

1) изменение федерального законодательства в части изменения полномочий в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) природные и техногенные катастрофы;

4) опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости товаров, работ и услуг.

Внутренние риски реализации Программы:

1) отсутствие ресурсного обеспечения Программы;

2) увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий Программы. Возможные механизмы минимизации рисков:

1) консультирование исполнителя, в том числе с привлечением внешних консультантов;

2) коллегиальные обсуждения и принятие решений;

3) детальное планирование работы исполнителя;

4) привлечение внебюджетных финансовых средств для возможности финансирования мероприятий Программы.

YIII. ПОРЯДОК И МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Андреевского сельского поселения Александровского района Владимирской области от 26.08.2020 № 133 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Андреевское сельского поселения ».

Для оценки результативности программы используются плановые значения целевых индикаторов, приведенные в таблице 1 программы.