Об утверждении Положения о составлении и публикации документа (информационного ресурса) «Бюджет для граждан»

278 от 14.11.2016

Скачать (84 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ
АНДРЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

От 14.11.2016 № 278

Об утверждении Положения о составлении и
публикации документа (информационного ресурса)
«Бюджет для граждан»

В целях совершенствования прозрачности (открытости) бюджета муниципального образования Андреевское сельское поселение, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.09.2015 № 145н «Об утверждении Методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме»

П О С Т А Н О В Л Я Ю :

1.Утвердить Положение о составлении и публикации документа (информационного ресурса) «Бюджет для граждан» согласно приложению № 1.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового управления администрации Александровского района.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию. 

Глава администрации О.Н.Федулов

Приложение №1
к постановлению администрации
Андреевского сельского поселения
от 14.11.2016 №278 

ПОЛОЖЕНИЕ
о составлении и публикации документа (информационного ресурса)
«Бюджет для граждан»

I.Общие положения

1.1. Под "Бюджетом для граждан" (далее - бюджет для граждан) понимается документ (информационный ресурс), содержащий основные положения проекта решения Совета народных депутатов Андреевского сельского поселения о бюджете муниципального образования Андреевское сельское поселение на очередной финансовый год и на плановый период, принятого решения Совета народных депутатов Андреевского сельского поселения о бюджете муниципального образования Андреевское сельское поселение на очередной финансовый год и на плановый период, проекта решения Совета народных депутатов Андреевского сельского поселения об исполнении бюджета муниципального образования Андреевское сельское поселение за отчетный финансовый год, в доступной для широкого круга заинтересованных пользователей форме.
1.2. Бюджет для граждан разрабатывается для ознакомления граждан (заинтересованных пользователей) с задачами и приоритетными направлениями бюджетной политики, основными условиями формирования и исполнения бюджетов, источниками доходов бюджетов, обоснованиями бюджетных расходов, планируемыми и достигнутыми результатами использования бюджетных ассигнований, а также вовлечения граждан в обсуждение бюджетных решений.
1.3. Бюджет для граждан составляется финансовым управлением администрации Александровского района на основе следующих документов:
- проекта решения о бюджете муниципального образования Андреевское сельское поселение, внесенного администрацией сельского поселения на рассмотрение Совета народных депутатов Андреевского сельского поселения;
- решения о бюджете муниципального образования Андреевское сельское поселение, принятого Советом народных депутатов Андреевского сельского поселения;
- проекта решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год, внесенного администрацией сельского поселения на рассмотрение Совета народных депутатов Андреевского сельского поселения (далее - проект отчета об исполнении бюджета сельского поселения).
1.4. Бюджет для граждан подлежит опубликованию на официальном сайте администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение в разделе "Бюджет для граждан" одновременно с внесением проекта решения о бюджете (решения об исполнении бюджета) администрацией сельского поселения на рассмотрение Совета народных депутатов Андреевского сельского поселения, а также одновременно с опубликованием решения о бюджете.
1.5. Составление и публикация бюджетов для граждан осуществляются в соответствии со следующими принципами: достаточность, понятность, достоверность, актуальность, доступность и своевременность. В целях обеспечения прозрачности и доступности информации при формировании бюджета для граждан используются различные методы визуализации данных, в том числе графики, диаграммы, рисунки, схемы.

2. Состав и структура бюджета для граждан

2.1. В бюджет для граждан включаются следующие разделы:
- вводная часть;
- общие характеристики бюджета муниципального образования Андреевское сельское поселение;
- доходы бюджета муниципального образования Андреевское сельское поселение;
- расходы бюджета муниципального образования Андреевское сельское поселение;
- дополнительная информация.
2.2. В раздел "Вводная часть" включаются:
- определение понятий: бюджет, доходы бюджета, расходы бюджета, межбюджетные трансферты и иные термины в доступной для граждан форме;
- краткое описание структуры бюджетной системы Российской Федерации с указанием места, которое занимает в ней бюджет муниципального образования Андреевское сельское поселение;
- основные сведения о межбюджетных отношениях муниципального образования Андреевское сельское поселение с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в том числе сведения о трансфертах, планируемых к получению из вышестоящих бюджетов;
- основные показатели социально-экономического развития муниципального образования Андреевское сельское поселение в соответствии с прогнозом социально-экономического развития в динамике.
В данный раздел бюджета для граждан дополнительно включается информация о дате проведения публичных слушаний в соответствии с решением Совета народных депутатов о порядке их проведения (с указанием правового акта, определяющего этот порядок).
2.3. В раздел "Общие характеристики бюджета муниципального образования Андреевское сельское поселение" включаются:
- основные задачи и приоритетные направления бюджетной политики муниципального образования Андреевское сельское поселение на очередной финансовый год и плановый период, в том числе направленные на поддержание сбалансированности бюджета сельского поселения, повышение эффективности расходов бюджета;
- в абсолютных и относительных величинах сведения о доходах и расходах, межбюджетных трансфертах, планируемых к получению из бюджетов других уровней, дефицит/профицит бюджета;
- информацию о позиции муниципального образования Андреевское сельское поселение в рейтингах открытости бюджетных данных, качества управления муниципальными финансами;
- уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального образования Андреевское сельское поселение, в том числе с отражением структуры долга муниципального образования по видам долговой нагрузки.
2.4. В раздел "Доходы бюджета муниципального образования Андреевское сельское поселение" включаются:
- информация о планируемых поступлениях в бюджет публично-правового образования на очередной финансовый год и плановый период, в том числе в сравнении с предыдущими годами (если бюджет для граждан составляется на основе проекта решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год, в раздел также включается информация о доходах бюджета сельского поселения в сравнении с запланированными значениями);
- информация об объеме и структуре налоговых и неналоговых доходов, а также межбюджетных трансфертов, поступающих в бюджет публично-правового образования в динамике (фактические значения в отчетном году, плановые значения в текущем году, прогноз на очередной год и плановый период).
2.5. В раздел "Расходы бюджета муниципального образования Андреевское сельское поселение" включается информация о расходах бюджета сельского поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов или в разрезе муниципальных программ муниципального образования Андреевское сельское поселение (с отражением достигнутых и планируемых показателей в сопоставлении с объемами бюджетных расходов, направляемых на достижение показателей данных программ), а также непрограммных расходов. Данные приводятся в динамике (фактические значения в отчетном году, плановые значения в текущем году, прогноз на очередной год и плановый период). Если бюджет для граждан составляется на основе проекта решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год, в раздел также включается информация о расходах бюджета сельского поселения в сравнении с запланированными значениями.
2.6. В разделе "Дополнительная информация" включаются показатели согласно Перечню, приведенному в приложении № 1 к настоящему Положению, а также публикуются рекомендации участников публичных слушаний по проекту решения о бюджете (решения об исполнении бюджета).
Администрацией Андреевского сельского поселения представляются в финансовое управление администрации Александровского района значения показателей согласно Перечню, приведенному в приложении № 1 к настоящему Положению, ежегодно в срок:
- до 15 марта – по проекту решения об исполнении бюджета муниципального образования Андреевское сельское поселение (плановые и фактические показатели);
- до 01 ноября – по проекту бюджета муниципального образования Андреевское сельское поселение (показатели на очередной финансовый год и плановый период).
2.7. При внесении изменений в решение о бюджете в бюджет для граждан вводится специальный раздел "Изменения, вносимые в решение о бюджете муниципального образования Андреевское сельское поселение" в виде пояснений о внесенных изменениях.

Приложение №1

к Положению о составлении и публикации

документа (информационного ресурса)

«Бюджет для граждан»

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТА

(ИНФОРМАЦИОННОГО  РЕСУРСА)

"БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН