УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Андреевское сельское поселение

Принят реш. №11 от 25.05.2006

Скачать (388 Кб)

ПРИНЯТ
Решением Совета
народных депутатов
Андреевского сельского поселения
От 25.05.2006 № 11

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Андреевское сельское поселение

(в редакции решений Совета народных депутатов
Андреевского сельского поселения:
от 25.07.2008 № 22;
от 15.12.2008 № 42;
от 16.06.2009 № 15;
от 16.01.2012 № 1;
от 26.11.2013 № 24;
от 31.07.2014 № 18;
от 29.01.2015 № 2;
от 02.03.2015 № 7;
от 13.07.2015 № 17;
от 31.07.2015 № 19;
от 20.10.2015 № 10)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федераль¬ного закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, Устава, законов Владимирской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения, Совет народных депутатов Андреевского сельского поселения принимает настоящий Устав.

ГЛАВА 1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в сельском поселении
Местное самоуправление в сельском поселении - признаваемая и гаран¬тируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом )и законами Владимирской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения сельского поселения, осуществляемая непосредственно или через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживаю¬щие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Владимирской области.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмот¬ренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения
Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, междуна¬родные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федера¬ции, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Рос¬сийской Федерации), нормативные правовые акты Владимирской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения.
Статья 5. Устав сельского поселения
Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом сель¬ского поселения и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории сельского поселения.
Статья 6. Официальные символы и порядок их использования
1. Сельское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет право иметь собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета народных депутатов сельского поселения.
3. Официальные символы сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА 11.СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования
Статус муниципального образования: сельское поселение.
Наименование муниципального образования: Андреевское сельское поселение.
Административный центр Андреевского сельского поселения – с.Андреевское, Александровский район, Владимирская область.
Статья 8. Границы и состав территории Андреевского сельского поселения
Границы территории сельского поселения установлены законом Владимирской области от 16.05.2005 г. № 61-ОЗ «О наделении округа Александров и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ» (приложение к настоящему Уставу).
Статья 9. Изменение границ сельского поселения
1. Изменение границ сельского поселения осуществляется законом Владимирской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Владимирской области, федеральных органов государственной власти.
Инициатива населения об изменении границ сельского поселения реали¬зуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселе¬ния, органов государственной власти.
2. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территории сельского поселения или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения соответствующих населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.
3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения.
4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее, чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом , устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Владимирской области границ сельского поселения не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами госу¬дарственной власти Владимирской области, федеральными органами государ¬ственной власти процедуры изменения границ сельского поселения.
Статья 10. Преобразование сельского поселения
1.Преобразованием сельского поселения является объединение сельского поселения с иными (иным) муниципальными образованиями.
2.Преобразование сельского поселения осуществляется законом Владимирской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Владимирской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления. Инициатива населения о преобразовании сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
3.Голосование по вопросам преобразования границ сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.
4.Объединение сельского поселения с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществля¬ется с согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава.

ГЛАВА 111.КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 11. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
поселения ;
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
11) формирование архивных фондов поселения;
12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм );
14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»
Статья11.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений:
Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
13)
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных , обитающих на территории поселения
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы , указанные в части в пункте 1.1. настоящей статьи , участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса , надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений , программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений , требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

ГЛАВА 1V.ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ
НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОРГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13.. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления
1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) выборы депутатов Совета народных депутатов и Главы сельского поселения;
3) голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов и Главы сельского поселения;
4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрания граждан;
9) конференция граждан;
10) опрос граждан;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения;
12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
2.Непосредственное осуществление населением сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добро¬вольности.
3.Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.
Статья 14.. Местный референдум
1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2.Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.
3.На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
4.На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1)о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2)о персональном составе органов местного самоуправления;
3)об избрании депутатов Совета народных депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4)о принятии или об изменении бюджета сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения;
5)о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.
5. Представительный орган муниципального образования обязан назначит местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов , на основании которых назначается местный референдум .
Решение о проведении местного референдума принимается Советом народных депутатов сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета народных депутатов сельского поселения и Главы сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и главы сельского поселения.
6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Владимирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.
7. В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сельского поселения, органов государственной власти Владимирской области , избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения , а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Владимирской области или иным органом , на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.
10. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государ¬ственной власти.
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме , а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.
Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов, Главы сельского поселения, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета народных депутатов сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
3. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней со дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информа¬ции не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим празднич¬ным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения , установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.
6.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 16. Голосование по отзыву депутата, Главы сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, Главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, Главы сельского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Владимирской области для проведения местного референдума.
2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, Главы сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Владимирской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять не менее 15 процентов от числа избирателей сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов, Главы сельского поселения являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда. Глава сельского поселения может быть отозван в случаях:
1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации , федеральным конституционным законам , федеральным законам, законам Владимирской об¬ласти, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;
2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;
3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;
4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного частью 6 статьи 37 устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.
Депутат Совета народных депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое не участие в заседаниях Совета народных депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета народных депутатов.
При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета народных депутатов.
4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, Главы сельского поселения принимается Советом народных депутатов сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета народных депутатов, представлять депутатам Совета народных депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета народных депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем затри дня до его проведения. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, Главы сельского поселения подлежит опубликованию в течение десяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета народных депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, Главы сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
5. Депутат Совета народных депутатов, Глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных в сельском поселении избирателей.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, Главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
7. Отзыв депутата Совета народных депутатов, Главы сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения
1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается решением Совета народных депутатов сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.
2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета народных депутатов сельского поселения.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом народных депутатов сельского поселения в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 19. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное обще¬ственное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется не¬посредственно населением посредством проведения собраний и конферен¬ций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществлять¬ся в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд много¬квартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного само¬управления администрацией сельского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется реше¬нием Совета народных депутатов сельского поселения.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствую¬щей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
8. К исключительным полномочиям собрания, конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
9. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправле¬ния с использованием средств бюджета сельского поселения;
4)вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
11. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
12. Порядок организации и осуществления территориального обществен¬ного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются решениями Совета народных депутатов сельского поселения.
Статья 20.Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения, Советом народных депутатов сельского поселения, Главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения , проекты правил землепользования и застройки , проекты планировки территории и проекты межевания территорий , а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства , вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства , вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании сельского поселения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях сельского поселения, утверждаемым решением Совета народных депутатов сельского поселения.
4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
Статья 21. Собрание и конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения.
3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.
4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета народных депутатов сельского поселения.
5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными ли¬цами местного самоуправления, а также органами государственной власти Владимирской области.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета народных депутатов сельского поселения.
4. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения; за счет средств бюджета Владимирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления .
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2008 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:
- Совет народных депутатов сельского поселения (далее по тексту Устава - Совет);
- Глава сельского поселения;
- администрация сельского поселения (далее по тексту Устава - администрация).
2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Статья 25. Совет народных депутатов сельского поселения
1. Совет является выборным представительным органом местного самоуправления сельского поселения. Совет обладает правами юридического лица.
2.Совет состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года . Срок полномочий Совета первого созыва –2года
3. Совет состоит из десяти депутатов.
4.Совет может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5.Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Совету принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.
7. В исключительной компетенции Совета находятся:
1)принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7)определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопро¬сов местного значения.
8.В компетенции Совета находится:
1)осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Владимирской области;
2)заслушивание отчетов должностных лиц администрации сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;
3)установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
4)утверждение документов территориального планирования сельского поселения и иной градостроительной документации;
5)принятие решения о проведении местного референдума;
6) назначение выборов депутатов Совета;
7)назначение выборов Главы сельского поселения;
8) назначение голосования по отзыву депутата Совета, Главы поселения;
9)назначение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, а также преобразования сельского поселения;
10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета;
11) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;
12) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
13) исключен
14)утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению Главы сельского поселения;
15) дача согласия на назначение на должность заместителя Главы сельского поселения;
16) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета сельского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;
17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;
18)Утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
9. Совет вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы орга¬низации местного самоуправления, настоящим Уставом.
Статья 26. Деятельность Совета народных депутатов сельского поселения
1.Организацию деятельности Совета осуществляет его председатель. Полномочия председателя Совета исполняет Глава сельского поселения.
2.Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые созываются председателем Совета согласно утвержденному Советом графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе Главы сельского поселения, председателя Совета либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета.
3.Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Совета.
4.Порядок созыва и проведения заседаний Совета, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета, устанавливаются Регламентом Совета депутатов сельского поселения. Регламент принимается Советом, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета. Регламент принимается на срок полномочий Совета.
5.На заседаниях Совета каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета является решающим. Голосование на заседаниях Совета может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования уста¬навливаются Регламентом Совета.
6.Первое заседание Совета с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения.
Статья 27.Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов сельского поселения.
1.Полномочия Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям ,которые предусмотрены статьей 73 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ .Полномочия Совета могут быть также прекращены :
-в случае принятия Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета;
-в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда области о неправомочности данного состава депутатов представительного органа сельского поселения , в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий ;
-в случае преобразования сельского поселения.
2.Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета или депутатов , досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий ,число членов участковых комиссий с правом решающего голоса устанавливается законом.
Статья 28.Депутат Совета народных депутатов сельского поселения
1. Депутаты Совета избираются на срок полномочий Совета.
2. Депутаты Совета избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского посе¬ления и обладающими в соответствии с федеральным законом избиратель¬ным правом.
3. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федераль¬ным законом избирательным правом.
4. Статус депутата Совета определяется федеральными законами и законами Владимирской области.
5. Депутат Совета может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.
6. Депутат Совета обладает депутатской неприкосновенностью в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральным законом и законом Владимирской области,
7. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать один депутат.
8. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности.
9. Полномочия депутата Совета прекращаются в день начала полномочий вновь избранного в соответствующем округе депутата Совета.
10. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 29.Глава сельского поселения
1.Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения. - исключить
2.Глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Срок полномочий главы сельского поселения первого срока – 2 года . Порядок проведения выборов Главы сельского поселения определяется законом Владимирской области. исключить
3.Глава сельского поселения представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения. исключить
4.Глава сельского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом. - исключить
5.Глава сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты. - исключить
6.Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения , в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия исполняет заместитель главы сельского поселения. - исключить
7.Глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения и руководит ею на принципе единоначалия. - исключить
8. К полномочиям Главы сельского поселения относятся: - исключить
1)организация выполнения решений Совета в пределах своих полномочий;
2)внесение в Совет проектов муниципальных правовых актов;
3)инициирование созыва внеочередного заседания Совета;
4)представление на утверждение Совета проекта бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;
5)представление на рассмотрение Совета проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения;
6)формирование администрации сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации;
7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных пред¬приятий и учреждений;
8) представление на утверждение Совета планов и программ социально - экономического развития сельского поселения, отчетов об их исполнении;
9) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
10) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения федеральными за¬конами, законами Владимирской области;
11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;
12) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений.
9. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае: - исключить
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)отрешения от должности;
4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9)отзыва избирателями;
10)установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы сельского поселения.
10. Глава сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом. -исключить
11.Лицам , замещавшим выборные должности местного самоуправления муниципального образования Андреевское сельское поселение ,после прекращения исполнения своих полномочий на постоянной основе , устанавливаются следующие социальные гарантии :
1)сохраняется денежное содержание , установленное на день прекращения полномочий , с учетом индексации в течение одного года в следующих случаях :-исключить
а) увольнение в связи с реорганизацией , либо ликвидацией муниципального органа ;-исключить
б) увольнение в связи с сокращением численности штата работников ; - исключить
в) невыдвижения , неизбрания или неназначения на должность после окончания срока полномочий ;-исключить
г) удостоверения заявления об отставке по собственному желанию , если они проработали в этой должности не менее одного года.- исключить
В случае трудоустройства лиц , замещавших данные муниципальные должности и получение ими заработной платы ниже размеров , установленных на день прекращения полномочий , им производится доплата до уровня ранее установленного денежного содержания с учетом индексации ;- исключить
2) дополнительное пенсионное обеспечение к трудовой пенсии по старости ( инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» , осуществляется применительно к условиям пенсионного обеспечения муниципальных служащих .
12. .Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности , которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции » и другими федеральными законами.- исключить
13..Глава муниципального образования Андреевское сельское поселение является высшим должностным лицом муниципального образования Андреевское сельское поселение осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.
14.Главе муниципального образования Андреевское сельское поселение обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
15. Глава муниципального образования Андреевское сельское поселение избирается Советом народных депутатов из своего состава на срок полномочий Совета народных депутатов. Глава муниципального образования Андреевское сельское поселение исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов.
16. Кандидаты на должность главы муниципального образования Андреевское сельское поселение выдвигаются депутатами или в порядке самовыдвижения депутатов на заседании Совета народных депутатов.
17. По всем кандидатурам проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов. Слово предоставляется кандидатам на равных условиях в порядке их выдвижения.
18. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается.
19. Каждому депутату гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения профессиональных и личных качеств кандидатов.
20. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования и может быть подано до утверждения списка кандидатур на должность главы муниципального образования Андреевское сельское поселение.
21. После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список для голосования.
22. Для проведения процедуры выборов главы муниципального образования Андреевское сельское поселение необходимо наличие в списке не менее одной кандидатуры.
23. Депутат считается избранным на должность главы муниципального образования Андреевское сельское поселение, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
24. В случае, если на должность главы муниципального образования Андреевское сельское поселение выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов.
25. Избранным на должность главы муниципального образования Андреевское сельское поселение по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов, но не менее половины от числа избранных депутатов.
26. Если во втором туре глава муниципального образования Андреевское сельское поселение не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.
27.Избрание главы муниципального образования Андреевское сельское поселение оформляется решением Совета народных депутатов.
28.Глава муниципального образования Андреевское сельское поселение подконтролен и подотчетен населению муниципального образования Андреевское сельское поселение и Совету народных депутатов.
29.Глава муниципального образования Андреевское сельское поселение представляет Совету народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
30. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
31. К полномочиям Главы сельского поселения относятся:
1) представляет муниципальное образование Андреевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Андреевское сельское поселение;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Андреевское сельское поселение федеральными законами и законами Владимирской области;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение, подписывает решения Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение.
32. Депутат , член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным , если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей ,зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе) .
33. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования Андреевское сельское поселение в случае отзыва избирателями производится по письменному предложению не менее одной трети от числа избранных депутатов, выражающих недоверие главе муниципального образования Андреевское сельское поселение.
34. Полномочия главы муниципального образования Андреевское сельское поселение прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
г) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
и)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
к) отзыва избирателями;
л) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Андреевское сельское поселение;
м) преобразования муниципального образования Андреевское сельское поселение, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Андреевское сельское поселение;
н) увеличения численности избирателей муниципального образования Андреевское сельское поселение более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Андреевское сельское поселение;
о) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
35. Удаление главы муниципального образования Андреевское сельское поселение в отставку.
1) Совет народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования Андреевское сельское поселение в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2) Основаниями для удаления главы муниципального образования Андреевское сельское поселение в отставку являются:
а) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования Андреевское сельское поселение, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;
б) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий , предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования Андреевское сельское поселение, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Андреевское сельское поселение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Андреевское сельское поселение федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
в) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Андреевское сельское поселение Советом народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение, данная два раза подряд;
г) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
д) допущение главой муниципального образования Андреевское сельское поселение, администрацией муниципального образования Андреевское сельское поселение, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Андреевское сельское поселение и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой , национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3) Инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение об удалении главы муниципального образования Андреевское сельское поселение в отставку , выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение об удалении главы муниципального образования Андреевское сельское поселение в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Андреевское сельское поселение и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение.
4)Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение об удалении главы муниципального образования Андреевское сельское поселение в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5) В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение об удалении главы муниципального образования Андреевское сельское поселение в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования Андреевское сельское поселение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации , и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования Андреевское сельское поселение, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ , «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования Андреевское сельское поселение в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6) Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Андреевское сельское поселение в отставку оформляется в виде обращения , которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования Андреевское сельское поселение уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение.
7) Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Андреевское сельское поселение в отставку осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8) Решение Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение об удалении главы муниципального образования Андреевское сельское поселение в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение.
9) Решение Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение об удалении главы муниципального образования Андреевское сельское поселение в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение.
10) При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение решения об удалении главы муниципального образования Андреевское сельское поселение в отставку должны быть обеспечены:
а) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания , а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение об удалении его в отставку;
б) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11) В случае, если глава муниципального образования Андреевское сельское поселение не согласен с решением Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12) Решение Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение об удалении главы муниципального образования Андреевское сельское поселение в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования Андреевское сельское поселение в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение.
13) В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования Андреевское сельское поселение в отставку отклонена Советом народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение , вопрос об удалении главы муниципального образования Андреевское сельское поселение в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 30. Администрация муниципального образования Андреевское сельское поселение
1. Администрация муниципального образования Андреевское сельское поселение (далее – администрация) – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Андреевское сельское поселение, наделённый в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Андреевское сельское поселение федеральными законами и законами Владимирской области.
Полное наименование администрации – Администрация муниципального образования Андреевское сельское поселение.
Сокращенное наименование администрации – Администрация Андреевское сельское поселение.
2. Администрацией руководит глава администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение на принципах единоначалия.
3. Администрация осуществляет исполнительные и распорядительные функции в целях организации выполнения норм действующего законодательства, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения муниципального образования Андреевское сельское поселение и отдельных граждан муниципального образования Андреевское сельское поселение, а также органов местного самоуправления муниципального образования Андреевское сельское поселение.
4. Администрация муниципального образования Андреевское сельское поселение как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
5. Структура администрации утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение.
6. Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в бюджете муниципального образования Андреевское сельское поселение.
7. Источником формирования имущества муниципального образования Андреевское сельское поселение могут быть доходы, полученные за счет внебюджетных средств.
8. Администрация муниципального образования Андреевское сельское поселение может производить расходование средств, полученных за счет внебюджетных источников.»

Статья 31. Компетенция администрации сельского поселения
1. К компетенции администрации сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета, постановлениями и распоряжениями Главы сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;
3) подготовка проектов решений Совета, постановлений и распоряжений Главы сельского поселения, иных местных правовых актов;
4)разработка программ и планов социально-экономического развития сельского поселения и обеспечение их выполнения;
5)разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
6) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета;
7) проведение в сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;
8)участие в охране окружающей среды;
9)координация деятельности муниципальных учреждений, организаций образования, здравоохранения;
10) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
12) учет муниципального жилищного фонда;
13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых поме¬щений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципаль¬ного жилищного фонда непригодными для проживания;
20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муници¬пального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требо¬ваниям законодательства;
21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
23) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
24) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
25) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения :
26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
27) сохранение , использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры ) , находящихся в собственности сельского поселения , охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ) местного (муниципального ) значения , расположенных на территории сельского поселения ;
28) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта , организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения ;
29) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
30) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;
31) формирование архивных фондов сельского поселения;
32) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
33) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;
34)присвоение адресов объектам адресации , изменение , аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
36) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
37) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб на территории сельского поселения;
38) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
40) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
41) Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
2. Администрация вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом сель¬ского поселения.
Статья 31.1. Глава администрации муниципального образования Андреевского сельского поселения
1. Главой администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования Андреевское сельское поселение.
Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета народных депутатов муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Условия контракта для главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение .
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение устанавливается Советом народных депутатов.
4. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение решением Совета народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
5. Контракт с главой администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение заключается главой муниципального образования Андреевское сельское поселение.
6. Глава администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
а) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение;
б) представляет Совету народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение;
в) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования Андреевское сельское поселение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Андреевское сельское поселение федеральными законами и законами Владимирской области.
7. Глава администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Глава администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение обладает следующими полномочиями:
1) вносит в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов;
2) вносит на утверждение Совета народных депутатов проект структуры администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение;
3) выступает в Совете народных депутатов с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования Андреевское сельское поселение и вносит отчет на утверждение Совета народных депутатов;
4) организует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов, организует и контролирует выполнение постановлений и распоряжений администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение на территории муниципального образования Андреевское сельское поселение;
5) назначает и освобождает должностных лиц администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение;
6)осуществляет прием, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
7) организует работу с кадрами администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;
8) представляет без доверенности муниципальное образование Андреевское сельское поселение и администрацию муниципального образования Андреевское сельское поселение в суде;
9) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников структурных подразделений администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение;
10) открывает и закрывает счета администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение, распоряжается средствами муниципального образования Андреевское сельское поселение, подписывает финансовые документы;
11) организует разработку проектов бюджета муниципального образования Андреевское сельское поселение, программ, планов экономического и социального развития, проектов решений по вопросам местного значения и вносит их на утверждение Совета народных депутатов, организует их исполнение;
12) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;
13) организует и обеспечивает исполнение законодательства в области обороны;
14) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования Андреевское сельское поселение, иной официальной информации;
15) утверждает положения об органах администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение, не являющихся юридическими лицами;
16) выполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
9. Полномочия главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации , прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования Андреевское сельское поселение, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,6.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Андреевское сельское поселение;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования Андреевское сельское поселение более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Андреевское сельское поселение;
13) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации;
15)утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
10. Контракт с главой администрации муниципального образования может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования Андреевское сельское поселение – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ;
2) губернатора Владимирской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,;
3) главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Владимирской области.
2. Направить, в установленном порядке, принятое решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области для осуществления государственной регистрации.
3.Решение вступает в силу после его государственной регистрации и последующего опубликования в средствах массовой информации.
Статья 32. Избирательная комиссия сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет, Главы сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета.
3. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Владимирской области, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава , избирательной комиссии Владимирской области.
4. Совет обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Владимирской области;
в)избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете.
5. Совет обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений избирательной комиссии Владимирской области.
6. Избирательная комиссия сельского поселения:
а)осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероп¬риятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации , между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г)осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосова¬ния и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории сельского поселения меры по организа¬ции финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюд¬жета сельского поселения и бюджета Владимирской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопро¬сам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Владимирской области, местного референдума.
Статья 33. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба в сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области и законами Владимирской области.
Законодательное регулирование вопросов муниципальной службы осуществляется органами государственной власти области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", другими федеральными законами и Законом Владимирской области «О муниципальной службе во Владимирской области».
На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".
2. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
К муниципальной службе относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности категорий «Б» и «В».
3. В число квалификационных требований к лицам , замещающим муниципальные должности муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, стажу работы по специальности, знанию Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Владимирской области, иных нормативных правовых актов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
К лицам , замещающим муниципальные должности муниципальной службы предъявляются следующие квалификационные требования:
1) для высших , главных , ведущих и старших муниципальных должностей :
- высшее профессиональное образование;
- для младших должностей – среднее профессиональное образование;
для замещения должностей муниципальной службы установить следующие требования по стажу работы :
- высшие должности – не менее шести лет стажа муниципальной и ( или) государственной гражданской службы или не менее семи лет стажа работы по специальности :
- главные должности – не менее четырех лет стажа муниципальной и (или) государственной гражданской службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности ;
- ведущие должности –не менее двух лет стажа муниципальной и (или ) государственной гражданской службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности ;
- старшие и младшие должности – без предъявления требований к стажу.
2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы:
- высшее образование;
- стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;
3) для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы:
- высшее образование;
- стаж муниципальной службы на старших муниципальных должностях муниципальной службы не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;
4) для старших муниципальных должностей муниципальной службы:
- высшее или среднее профессиональное образование;
- стаж работы по специальности не менее 3 лет;
5) для младших муниципальных должностей муниципальной службы:
- среднее профессиональное или среднее образование без предъявления требований к стажу работы по специальности.
4. Условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются настоящим уставом , в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и включают в себя поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе, конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, испытание при замещении муниципальной должности муниципальной службы, аттестацию муниципального служащего, увольнение с муниципальной службы.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе в случаях:
1) признания его недееспособным или ограничено дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;
7) отказа от предоставления сведений, предусмотренных статьей 13 настоящего Закона.
5. Муниципальные должности устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей во Владимирской области, являющимся приложением к Закону Владимирской области «О муниципальной службе во Владимирской области» (применительно к конкретному муниципальному образованию).
6. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения им должностных обязанностей;
3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;
5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы;
6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;
7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
8) повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет;
9) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;
10) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
12) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в вышестоящие инстанции.
Муниципальный служащий обязан:
1) обеспечивать соблюдение и реализацию Конституции Российской Федерации, Устава Владимирской области, федеральных и областных законов, Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
2) добросовестно исполнять должностные обязанности;
3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном законодательством;
6) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;
7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;
8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
9) соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочий по занимаемой муниципальной должности.
Исполнение обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета осуществляется в соответствии с Регламентами органов местного самоуправления, инструкциями по делопроизводству и т.д.;
7. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) к уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим уставом в соответствии с федеральными и областными законами (после определения механизма передачи в доверительное управление, установленного действующим законодательством).
8. На кадровые службы органов местного самоуправления возлагаются следующие задачи в области управления муниципальной службой:
- обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, аттестации, прохождения муниципальным служащим испытательного срока;
- оформление решений органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы, ведение личных дел муниципальных служащих, внесение необходимых записей в трудовые книжки, ведение реестра муниципальных служащих органа местного самоуправления;
- консультирование муниципальных служащих по вопросам, связанным с прохождением муниципальной службы;
- анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, организация переподготовки (переквалификации) и повышения квалификации муниципальных служащих.
9. Глава сельского поселения, в целях стабилизации кадров муниципальных служащих и при привлечении к исполнению обязанностей муниципальной службы наиболее подготовленных специалистов, вправе предусматривать в местном бюджете средства для программ по поддержке молодых специалистов.
10. В соответствии с Законом Владимирской области от 23.11.2005 № 172-ОЗ «О предельных нормативах размеров оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в муниципальных образованиях Владимирской области» установить Главе сельского поселения:
- надбавку за особые условия труда в размере 200% должностного оклада,
- премии за выполнение особо важных и сложных заданий – 16,66%.

ГЛАВА V1.МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 34. Система муниципальных правовых актов сельского поселения
1.В систему муниципальных правовых актов входят:
1)Устав сельского поселения;
2)оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;
3)решения Совета;
4) постановления и распоряжения Главы сельского поселения.
2.Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юриди¬ческой силы в системе муниципальных правовых актов.
3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
5.Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации, определенном решением Совета.
6.Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Владимирской области, настоящему Уставу.
Статья 35. Порядок принятия Устава сельского поселения, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава сельского поселения, проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2.Устав сельского поселения, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.
3.Устав сельского поселения, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, Главой сельского поселения , иными выборными органами местного самоуправления ,главой местной администрации , органами территориального , общественного самоуправления , инициативными группами граждан , а также иными субъектами правотворческой инициативы , установленными уставом муниципального образования. -исключить
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета,
Главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления,
главой местной администрации, органами территориального общественного
самоуправления, инициативными группами граждан, Александровским
городским прокурором..
Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
1.Совет в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом ,принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера . Решения принимаются на заседании Совета открытым голосованием.
2. Решения Совета, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета.
3. Принятые Советом нормативные правовые акты направляются Главе сельского поселения для подписания и обнародования. Глава сельского поселения в течение 6 дней подписывает нормативные правовые акты.
4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные Главой сельского поселения для повторного рассмотрения в Совет, вступают в законную силу по истечении 14 дней со дня принятия Советом.
5. Глава сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию Главой сельского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, требуется принятие муниципального правового акта, Совет, Глава сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения, определить срок подготовки соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
7.Правовые акты Совета вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета.
8.Муниципальные правовые акты сельского поселения не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте.
9.Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.
10. Муниципальные правовые акты сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт, а также судом.

ГЛАВА V11. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления
1.Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.
2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 39. Муниципальное имущество
1. Имущество, находящееся в собственности сельского поселения, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения.
2.В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;
- имущество , предназначенное для организации защиты населения и территории Александровского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ;
- имущество , предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах , охраны их жизни и здоровья ;
- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищ¬ных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения; имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
имущество библиотек поселения;
- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской федерации ;
- имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеле¬нения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнаро¬дования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
- обособленные водные объекты на территории сельского поселения; леса, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
- пруды и обводненные карьеры , расположенные в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности сельскому поселению;
- имущество , предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах , охраны их жизни и здоровья .
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государ¬ственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Владимирской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учрежде¬ний в соответствии с решениями Совета.
3. Если у сельского поселения возникает право собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспече¬ния деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию, т.е. изменению его целевого назначения, либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1.Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуще¬ством в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Владимирской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
4. Совет принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.
5.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.
6.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального иму¬щества устанавливаются федеральным законом.
Статья 41. Муниципальные предприятия и учреждения
1.Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.».
2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
3. Глава сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
4.Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом
Статья 42. Местный бюджет
1.Бюджет сельского поселения формируется на один календарный год и принимается решением Совета.
2.Составление, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии сединой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.
3.Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
4.Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, устанавливается соответственно федеральными органами госу¬дарственной власти и органами государственной власти Владимирской области.
6.В бюджете сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, на¬правляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства сельского поселения, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.
7.Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения
1.Доходы бюджета сельского поселения формируются за счет собствен¬ных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Владимирской области, решениями Совета в распоряжение органов местного самоуправления.
2. К доходам бюджета сельского поселения относятся.
- средства самообложения граждан;
- доходы от местных налогов и сборов;
- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответ¬ствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Владимирской области;
- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- добровольные пожертвования;
- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 44. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на собрании жителей сельского поселения.
Статья 45.Доходы бюджета сельского поселения от местных налогов и сборов
Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения по налоговым ставкам, установленным решением Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуп¬равления.
Статья 46.Доходы бюджета сельского поселения от региональных налогов и сборов
1. В бюджет сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Владимирской области нормативами отчислений, установленными за¬коном Владимирской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Владимирской области.
2. В бюджет сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений муниципального образования Александровский район нормативами отчисле¬ний, установленными решением Совета народных депутатов Александровского района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Владимирской области в бюджет Александровского района.
Статья 47.Доходы бюджета сельского поселения от федеральных налогов и сборов
1. В бюджет сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Владимирской области нормативами отчислений, установленными за¬коном Владимирской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. В бюджет сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Александровского района нормативами отчислений, установленными решением Совета народных депутатов Александровского района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Александровского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 48. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения
1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселе¬ния осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Владимирской области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее - региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Александровского района районного фонда финансовой поддержки поселений (далее - районный фонд).
2. Размеры дотаций из регионального фонда для сельского поселения определяются в расчете на одного жителя сельского поселения, за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи.
Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, установленными для бюджетов поселений. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Владимирской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Распределение дотаций из регионального фонда и заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения, утверждаются законом Владимирской области о бюджете на очередной финансовый год.
3. В случае наделения органов местного самоуправления Александровского района государственными полномочиями Владимирской области по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации из регионального фонда, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Александровского района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Владимирской области, и путем установления Советом народных депутатов Александровского района для сельского поселения дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке, установленном законом Владимирской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Дотации из районного фонда предоставляются сельскому поселению, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Владимирской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельского поселения до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Владимирской области, законом Владимирской области о бюджете Владимирской области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета сельского поселения в региональный фонд, либо при невыполнении сельским поселением требований указанного закона Владимирской области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов или снижение для сельского поселения нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд в размере указанных субвенций. Размер предусмотренной настоящим пунктом субвенции для сельского поселения не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета сельского поселения, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения в отчетном финансовом году, и двукратным средним по Владимирской области уровнем бюджетной обеспеченности поселений.
Статья 49. Муниципальные заимствования
1. Сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
2. Администрация Андреевского сельского поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов). Программа заимствований сельского поселения представляется администрацией сельского поселения Совету в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.
3. В соответствии с федеральными законами направления использова¬ния привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 50.Расходы бюджета сельского поселения
1. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в порядке, установленном решением Совета.
3. Совет определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы сельского поселения.
4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные со¬циальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Главы сельского поселения.
5. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.
6. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Владимирской области.
Статья 51. Исполнение бюджета сельского поселения
1. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета сельского поселения, определяются Положением о бюд¬жетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения, утверждаемым Советом.
2. Разработку проекта бюджета сельского поселения осуществляет администрация.
3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета вносит Глава сельского поселения.
4. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.
5. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
6. После опубликования проект бюджета сельского поселения, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
Статья 52. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ , оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке , предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров , выполнение работ , оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.»
2.Муниципальный заказ на поставки товаров , выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3.Порядок формирования , обеспечения размещения , исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА V111. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуп¬равления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 54.Ответственность депутатов Совета, Главы сельского поселения перед населением Население сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета, Главу сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Устава.
Статья 55.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона ) Владимирской области, законов Владимирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами передан¬ных им отдельных государственных полномочий.
Статья 56. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 1Х.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Вступление в силу Устава
Устав сельского поселения, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Приложение
к Уставу муниципального образования
Андреевское сельское поселение

Описание
границы муниципального образования
Андреевское сельское поселение

Муниципальное образование Андреевское расположено в восточной части Александровского района . В административном отношении центром муниципального образование Андреевское является с. Андреевское.
От точки 1 до точки 2 , имея восточное направление , граница совпадает с северными границами кварталов 35,36,37 этого же лесничества , пересекая железную дорогу Москва-Ярославль , она идет по северной и сереро-западной границе землепользования СПК колхоз « Годуновский »
От точки 2 до точки 3 граница проходит вдоль северной границы землепользования СПК колхоз « Годуновский» , вдоль северной и восточной границ 47 Годуновского лесничества Александровского лесхоза вдоль реки Каменка и северо-восточной границы землепользования СПК
колхоз «Долгополье».
От точки 3 до точки 4 в южном направлении граница совмещается с восточной границей землепользования СПК колхоз «Долгополье» , с восточной границей квартала 58 Годуновского лесничества Александровского лесхоза и с северной границей землепользования СПК колхоз «Годуновский » . Меняя направление на западное , граница от точки 4 до точки 5 проходит по южной границе землепользования СПК колхоз «Годуновский» , далее по северо-восточной границе землепользования подсобного хозяйства АО «Фермер» и затем по реке Шаха.
От точки 5 до точки 6 граница совмещается с юго-восточной границей землепользования АО «Фортуна» , квартал 75 Годуновского лесничества и вновь – с границей землепользования «Фортуна» . От точки 6 до точки 7 граница идет по ручью, втекающему в р.Большой Киржач , и пореке ,затем, меняя направление на юго-восточное , совпадает с северо-восточной границей землепользования СПК колхоз «Андреевский» , пересекая автодорогу В.Дворики-Александров-Кольчугино-Колокша . идет вдоль восточной границы квартала 78 Годуновского лесничества .
От точки 7 до точки 8 граница совмещается с юго-восточной границей квартала 78 и восточными границами кварталов 80,81,82,85 этого же лесничества.
От точки 8 до точки 9 в западном направлении граница совмещается с южной границей землепользования СПК колхоз «Андреевский» , далее проходит по реке Большой Киржач , по южной границе землепользований СПК колхоз «Правда» , подсобного хозяйства АК «Планета-Центр».Затем в южном направлении граница от точки 9 до точки 10 совмещается
с восточной границей землепользования СПК колхоз «Правда».
Граница муниципального образования Андреевское от точки 1 до точки 10 совмещается с границей муниципального образования Александровский район.
От точки 10 до точки 11 в западном направлении и от точки 11 до точки 12 в северном направлении граница сельского поселения совпадает с границей землепользования СПК колхоз «Правда» . От точки 12 до точки 13 в западном направлении граница совмещается с южными границами кварталов 59, 58, 57 Карабановского лесничества Александровского лесхоза и от точки 13 до точки 14 в том же направлении граница проходит по южной границе землепользования СПК колхоз «Правда» . От точки 14 до точки 15 граница совпадает с южными границами кварталов 50,49,48 Карабановского лесничества Александровского лесхоза . От точки 15 до точки16 в северо-западном направлении граница совмещается с границей землепользования СПК колхоз «Правда» и в западном направлении граница совмещается с южной границей 5 Карабановского лесничества Александровского лесхоза.
От точки 16 до точки 17 в северном направлении граница проходит вдоль левой полосы отвода железной дороги Александров – Орехово-_Зуево . От точки 17 до точки 18 граница проходит в северо-восточном направлении , совмещаясь с границей земель Гослесфонда и доходит до железнодорожного пути Александров-Иваново , где совмещаясь с правой границей полосы отвода железной дороги , проходит в северном направлении , потом меняя направление на восточное . пересекая железную дорогу и автомобильную дорогу Александров_карабаново и совмещается с границей земель Гослесфонда и далее совмещается с северной границей садоводческого товарищества «Черемушки».
От точки 18 до точки 19 граница проходит в северном направлении , совмещаясь с границей землепользования СПК колхоз «Правда». От точки 19 до точки 20 граница проходит в северо-восточном направлении , совмещаясь с границей землепользования СПК колхоз «Правда» . От точки 21 до точки 22 граница проходит в северном направлении по верхней бровке склона . совмещаясь с границей землепользования СПК колхоз «Правда» . От точки 22 до точки 23 граница проходит в восточном направлении , совмещаясь с границей земель , находящихся в ведении администрации Елькинского сельского округа , и пересекает реку Серая .
От точки 23 до точки 24 граница проходит в северном направлении. совмещаясь с границей землепользования СПК колхоз «Правда» .
От точки 24 до точки 25 граница проходит в восточном и северо-восточном направлении и совмещается с границей поселка совхоз «Правда», далее меняет направление на юго- восточное и совмещается с границей полосы отвода автодороги Александров –Кольчугино .
От точки 25 до точки 25 граница , пересекая автодорогу Александров-Кольчугино проходит в северном направлении , совмещаясь с границей землепользования СПК колхоз «Правда» и границей земель Гослесфонда .
От точки 26 до точки 27 граница проходит в восточном направлении , совмещаясь с границей земель Гослесфонда .
От точки 27 до точки 28 граница проходит в западном направлении, совмещаясь с границей земель Гослесфонда и границей землепользования бывшего совхоза «Александров».
От точки 28 до точки 29 граница проходит в северо-восточном направлении по верхнему краю оврага.
От точки 29 до точки 30 граница муниципального образования совпадает с правой полосой отвода железной дороги Москва—Ярославль .
От точки 30 до точки 31 в северо-восточном направлении граница совмещается с северной границей квартала 31 Годуновского лесничества Александровского лесхоза.
Далее в северном направлении граница от точки 31 до точки 34 проходит вдоль западных границ кварталов 32,23,18 Годуновского лесничества Александровского лесхоза.
От точки 34 до точки 35 граница муниципального образования в западном направлении совпадает с южной границей квартала 11 Годуновского лесничества Александровского лесхоза.
Граница сельского поселения от точки 35 до точки 36 в северном направлении проходит вдоль правой полосы отвода железной дороги Москва – Ярославль.
От точки 36 до точки 37 граница в северо-западном направлении совмещается с северо-восточными границами кварталов 68,67,53 Балакиревского лесничества и от точки 37 до точки 1 в северо-восточном направлении совпадает с юго-восточной границей квартала 36 этого же лесничества.
Граница муниципального образования Андреевское от точки 10 до точки 17 совмещается с границей муниципального образования Каринское, от точки 17 до точки 29 совмещается с границей муниципального образования город Александров , от точки 29 до точки 30 и от точки 35 до точки 1 совмещается с муниципальным образование Следневское и от точки 30 до точки 35 совмещается с границей муниципального образования поселок Балакирево.